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山東省住建廳關于印發山東省建設工程計價依據解釋工作辦法的通知

2020/6/19 11:49:12??????點擊:

魯建標字〔202013號

各市住房城鄉建設局,各有關單位:

為進一步做好建設工程計價依據解釋工作,維護建設單位和施工單位的合法權益,根據《山東省建設工程造價管理辦法》,現將《山東省建設工程計價依據解釋工作辦法》印發給你們, 請認真貫徹執行。

山東省住房和城鄉建設廳

2020年5月28日

 

山東省建設工程計價依據解釋工作辦法

第一章  總  則

第一條  為做好建設工程計價依據解釋工作,提高工作質量、辦事效率和服務水平,實現規范化、流程化、信息化,保障建設工程計價依據的正確實施,制定本辦法。

第二條  本省行政區域內開展建設工程計價依據解釋工作,適用本辦法。

本辦法所稱建設工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條  建設工程計價依據解釋工作應以計價依據為基礎,堅持客觀公正原則,且必須符合國家的法律、法規及有關規定。

第四條  建設工程計價依據解釋工作由省、設區的市建設主管部門負責,其所屬的建設工程造價機構承擔具體工作。

建設工程造價機構應完善建設工程計價依據解釋工作機制,配備熟悉計價依據、有豐富造價專業知識和工作經驗的專職專業人員,向社會公布工作程序和服務指南。

第五條  建設工程計價依據解釋工作應由從事工程造價工作的專業技術人員按規定程序認真辦理,不得推諉、敷衍。建設工程計價依據解釋工作人員與當事人有利害關系的,應予回避。

第六條  省建設工程造價機構對省發布的建設工程計價依據有最終解釋權。

第二章 內容與形式

第七條  建設工程計價依據包括:

(一)計價政策、規范、規定;

(二)各專業工程定額;

(三)人工、材料、施工機具臺班價格及定額價目表;

(四)各類造價指數、指標類信息。

第八條  建設工程計價依據解釋包括計價依據條文解釋和計價依據適用解釋。

(一)計價依據條文解釋是指對建設工程計價依據的概念、術語、編制原則等內容所做出的說明、釋疑等相關工作。

(二)計價依據適用解釋是指對具體工程造價計價活動適用計價依據異議的解釋工作。

第九條  建設工程計價依據解釋分為口頭解釋和書面解釋。對于同一問題,同時進行過口頭和書面解釋的,以書面解釋為準。

第三章  工作程序

第十條  申請建設工程計價依據解釋并要求獲得書面解釋的申請人,應填報“計價依據解釋申請表”,提供必要相關工程資料,提交工程所在地建設工程造價機構,或直接提交省建設工程造價機構。

申請人對所提交資料的真實性、完整性負責。

第十一條  建設工程造價機構收到申請材料后進行初核。如相關內容完整,五個工作日內做出解釋;如不完整,通知申請人補充說明,補充說明時間不計入解釋時限。遇特殊復雜性問題時,可延期解釋并告知申請人延期理由和解釋時間。

第十二條  市建設工程造價機構對申請解釋的問題不能給予明確解釋的,可向省建設工程造價機構請示后予以解釋,或在申請人提交的“計價依據解釋申請表”上簽署意見后轉交省建設工程造價機構辦理。

市建設工程造價機構對省建設工程計價依據做出解釋后,申請人對解釋有異議,要求省建設工程造價機構就同一問題再次解釋的,市建設工程造價機構應在申請人提交的“計價依據解釋申請表”上簽署意見后,與已經出具的解釋意見一同轉交省建設工程造價機構辦理。省建設工程造價機構做出解釋后,應將解釋意見同時抄送相關市建設工程造價機構。

第十三條  申請解釋的問題,在國家法律、法規、標準規范和計價依據中有明確規定的,一般應由建設工程造價機構直接進行解釋。

對于工程設計特別復雜或特殊,計價依據中缺少明確規定,或爭議涉及金額和社會影響較大的問題,應通過專家工作組審議后解釋。

第十四條  專家工作組由建設工程造價機構負責組織,實行一事一議。專家工作組組成人員應從省級以上計價依據的主編、參編專家或山東省建設工程標準造價專家庫中遴選。

第十五條  通過專家工作組審議解釋時,流程如下:

(一)建設工程造價機構根據工程項目的特點、規模與爭議內容,確定專家人選,組成專家工作組;

(二)根據工作任務內容,專家審議采取分頭審議、專項調研、集體討論協商等方式進行;

(三)審議結論應按少數服從多數的原則,最終形成專家工作組意見。

第四章   他

第十六條  有下列情況之一的建設工程計價依據解釋申請,建設工程造價機構可不予受理或不予解釋:

(一)對申請解釋的問題,有關計價依據表述清晰明確,無需進行解釋的;

(二)已做出解釋意見,且申請人未再提出新的說明的;

(三)計價依據主編單位已做出明確解釋的。

第十七條生效法律文書已做出認定的,建設工程造價機構不再對工程各方出具解釋意見。司法機關書面征詢建設工程造價機構意見的,應予配合。

第十八條  計價依據解釋過程中的各類資料和記錄,建設工程造價機構應存檔并定期進行分析、整理和匯總,對計價依據解釋中的共性問題,可通過相關渠道予以公布。

第十九條  建設工程造價機構工作人員在履行計價依據解釋職責中嚴禁濫用職權,徇私舞弊,弄虛作假。對于損害工程發、承包雙方合法權益或造成社會不良影響的責任人員,依法予以處分。

第二十條  本辦法自2020年6月1日起施行。各市可根據本辦法制訂工作實施細則。

附件:計價依據解釋申請表.docx

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